ОНТ - Земельный вопрос

ОНТ "Контуры" Эфир 28.03.2010.

Любить землю в Минском районе, стало, оказывается значительно дороже. Причина – изменения в налоговом

кодексе. Теперь земельный налог взимается по кадастровой стоимости. Налоговые платежи за землю сразу

увеличились для многих компаний. В некоторых случаях они возросли в 100 раз.

 

 

10 лет назад, вспоминает Марина Найдович, когда она и муж взяли участок в Колодищах под строительство бизнес-инкубатора, здесь был пустырь. Цена участка за эти годы заметно подросла: во-первых, близко от Минска, во-вторых, появилось хорошее офисное здание со всеми коммуникациями и инфраструктурой. Но вдруг, земельный налог вырос в 56 раз. С 2010 года он считается по кадастровой стоимости, которая напрямую зависит от рыночной цены участка, его расположения и качества инфраструктуры. Марине насчитали 170 миллионов.

Марина Найдович, директор инкубатора малого предпринимательства ЗАО «МАП ЗАО» «Эта сумма просто катастрофична для нас. Мы поставлена просто на грань банкротства».

Сам новый принцип расчёта налога по кадастровой стоимости эксперты в один голос оценивают позитивно. Это нормально. Так взимают налог в большинстве стран. Это честно. За более дорогую землю надо больше платить. Это эффективно, ведь земля – национальное богатство.

Иван Шунько, заместитель министра финансов: «Одна из функций земельного налога – рациональное использование земли. Нерациональное использование земли во всей Европе строго наказывается плоть до изъятия земельных участков».

Анатолий Труханович, председатель Белорусского союза налогоплательщиков: «Это дает толчок к развитию более компактных технологий, минимизации участков и вполне возможно, в экономическом обороте могут появиться новые участки».

Но это теория, а на практике – вопросы. Предварительные «средние» расчёты Минфина показали: значительного влияния на предприятия не будет, но как всегда, в правиле оказались исключения.

Раиса Скаботун, заместитель начальника Главного управления налоговой политики Минфина: «По отдельным предприятиям есть такая ситуация, но сказать, что это в целом по республике, так сказать однозначно нельзя».

Повышение больше других затронуло Минский район. Для предприятий в этом регионе земельный налог вырос минимум в несколько, максимум в 100 раз. Конечно, раньше это были копеечные суммы – от 100 до 200 рублей за квадратный метр. И, разумеется, их должны были повышать. Но одномоментное увеличение налога да ещё для участка большой площади – уже сейчас заставило многие предприятия затянуть пояса.

Почему проблемным оказался именно Минский район? Из-за ставок земельного налога. Он высчитывается просто: кадастровая стоимость умножается на ставку. Ставки разные. Например, для Минска в общественно-деловой зоне этот показатель равен всего 0,36 %, а для производственной – 1 % , а вот для сельской местности и посёлков он повыше – 8,5 и даже 12. Логика ясна и оправдана: в сельской местности кадастровая стоимость земли – около одного цента за квадратный метр. Чтобы собрать хоть какие-то налоги в местную казну, и ввели повышенные ставки. Иное дело «сельская местность» около Минска, которую-то и сельской можно назвать с натяжкой. Посёлок Колодищи с населением в 25 тысяч человек даст фору многим городкам, да и граница между столицей и этим пригородом уже условна.

В результате сложилась странная ситуация. Налог на землю в центре Минска меньше, чем в пригороде. Вот, например, самая дорогая по кадастровой оценке земля на Немиге – более 500 долларов за квадратный метр. Если умножить эту цифру на ставку земельного налога для общественно-деловой зоны в столице, то выходит, что владелец офиса заплатит 1,91 доллара за квадратный метр. А вот пригород Минска, посёлок Колодищи. Кадастровая оценка здесь 36 долларов. Но ставка земельного налога для той же общественно-делово            й зоны здесь многократно выше. В итоге и земельный налог составит около 3 долларов за квадратный метр – почти в два раза больше, чем в центре столицы.

Иван Шунько, заместитель министра финансов: «Мы изучаем эту проблему и пока не встретили ни предприятия, которое бы из-за земельного налога было на грани разорения».

Но именно в такой ситуации и оказался бизнес-инкубатор в Колодищах. В планах было строительство технопарка. Под проект взят кредит. Из-за кризиса стройка заморожена, но ведь кредит всё равно надо гасить.

Марина Найдович, директор инкубатора малого предпринимательства ЗАО «МАП ЗАО»: «Получается, что все средства, которые у нас запланированы на возврат кредита могут уйти на выплату земельного налога».

А прибыль инкубатора за прошлый год была даже меньше, чем сумма земельного налога в этом году. Теперь у руководителей два выхода: первый – отказаться от части участка. Но даже пустующая на первый взгляд территория находится в разработке. Марина и Сергей Найдовичи заканчивают проектный цикл. В течение двух ближайших лет в Колодищах наконец-то может появиться свой торговый центр.

Второй вариант – повысить арендную плату в бизнес-инкубаторе. Письмо из налоговой, говорящее о том, что «предприятие вправе воспользоваться возможностью включения в арендную плату всех видов налогов, в том числе и сумм земельного налога». Но 90 % белорусского бизнеса квартирует на съёмных офисах. Так что увеличение земельного налога может затронуть большее количество компаний, чем кажется на первый взгляд».

Владимир Карягнн, председатель президиума Республиканской конфедерации предпринимательства: «Допустим, увеличился земельный налог для расположенного на территории Минского района рынка. Соответственно, вырастет и стоимость арендной платы для предприятия. Затраты, которые оно понесёт, оно вложит в цену товара».

Действительно, регионов где увеличился земельный налог немного. В остальных он остался на прежнем уровне или даже уменьшился. Но «красных» зон на карте станет больше. Предприниматели опасаются, не будет ли повтора истории с Минским районом! Ведь кадастровая оценка на периферии занижена. Она проводилась в 2004-2005 годах. Цены на землю за это время заметно выросли. И кадастровому агентству предстоит провести «инвентаризацию». Заказать новую оценку земель могут и сами районные власти. В этом их прямая экономическая заинтересованность. Ведь земельный налог идёт в местную казну. Кстати, наиболее расторопные районы это уже сделали. Экономический эффект налицо.

Ольга Березовская, первый заместитель директор Национального кадастрового агентства: «Цена вырастет. Вот, например, Молодечно. Оценка производилась на 1 января 2009 года и кадастровая стоимость выросла на 1 января 2009 года по отношению к 2003 в три раза. Мы завершили оценку Гомельского района, то стоимость в среднем по району увеличилась в 30 раз».

Чтобы увязать интересы районных властей и предпринимателей, при Совмине создана рабочая группа. Чиновники изучают ситуацию и очень аккуратно говорят: не исключено, что подходы будут пересмотрены. У предпринимателей есть уже готовый рецепт. Например, стоит дать больше прав местным Советам депутатов. Сейчас они могут увеличивать или уменьшить сумму земельного налога в два раза, но поля для маневра маловато.

Валерий Фадеев, советник по правовым вопросам Международной финансовой корпорации: «Вероятно, должен быть какой-то адаптационный период, может быть, это надо было делать постепенно, так как на самом деле, если рост происходит в 10 раз, мы ставим предприятия в сложное положение».

Конечно, из-за повышения земельного налога компании и предприятия не станут закрываться десятками. Но практически всем придётся ужаться, сократить рабочие места, отложить на потом инвестиционные планы. В итоге увеличение налоговых поступлений сегодня обернется их сокращением в ближайшие годы. А предпринимательство – такой же ресурс как земля, которую можно истощить, точно так же, как и ресурс доверия к чиновникам.

http://www.ont.by/programs/programs/kontyry/0055417/